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    两会聚焦 | 围绕科技和网络安全议题,代表们都说了啥?

    信息来源:  发布日期2019-03-12

      2019年”两会“于3月3日和5日在京召开,代表们齐聚一堂、为国计民生建言献策。观察发现,今年科技、网络安全等议题仍是代表们关注的热点。代表们关心哪些科技、安全方面的问题,提出了哪些建设性的方案和建议?我们收集了一些代表们的提案和发言,供读者参考。

     

      百度董事长李彦宏:聚焦人工智能
      今年李彦宏的三个提案、包括了人工智能伦理、智能交通、电子病历三个方面。
      第一个提案是出于人工智能伦理方面的考虑。李彦宏认为,”现在到了需要从社会的角度来考虑在人工智能技术的发展道路上什么是应该做的,什么是不应该做的,什么是好的,什么是坏的,对此及早地做一些规范以及预判,尽量避免人工智能向不好的方向发展。“
      李彦宏的第二个提案和智能交通有关。他说,缓解交通拥堵通常以扩大交通基础设施建设为主要手段,因物理空间有限,传统方式已无法有效缓解拥堵。而利用人工智能等新技术,构建智能交通解决方案,可以实现对交通的“全面感知、全局决策、实时控制”,能有效缓解交通拥堵,减少交通事故,让老百姓出行更加顺畅和安全。
      在电子病历的提案中,李彦宏建议,一是继续推行并完善电子病历填写标准,鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作,提升我国电子病历数据资源的规模和质量。二是完善数据应用的技术标准和法律保障,加快相关法律、管理规范的制定,开发数据流通和安全保障的机制。三是加快推进电子病历的科研和应用。


      红杉资本沈南鹏:建立大湾区金融数据安全流动试点
      红杉资本全球执行合伙人沈南鹏在今年两会上的提案是建立大湾区金融数据安全流动试点。沈南鹏认为,目前,粤港澳大湾区内的数据流动存在明显障碍。要在大湾区“一国两制”的环境下实现数据的充分流动面临大量挑战,尤其是数据出入境安全问题,这需要创新数据安全技术和数据治理方式。而这两者都需要具体的场景进行试验、培养,因此亟需选取试点,先试先行。
      沈南鹏提出了3点建议:尽快成立联合专责小组;选取重点金融科技机构作为试点实施主体;在CEPA框架下开展数据共享作为试验具体载体。


      小米集团董事长雷军:布局5G推动物联网创新
      雷军在《关于布局5G应用推动物联网创新发展的建议》中提出,“由于5G技术能满足机器类通信、大规模通信、关键性任务通信对网络速率、稳定性和时延的高要求,因此物联网应用场景十分广泛,尤其与车联网、无人驾驶、超高清视频、智能家居等产业深度融合,进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域,为各行各业带来新的增长机遇。”
      同时提出四点建议:加速工业物联网应用,助力工厂智能化转型;发展智慧农业,助推“乡村振兴”战略实施;发展无人驾驶与车联网,提高交通智能化程度;普及医疗物联网应用,助力“健康中国”建设。


      海尔集团总裁周云杰:注重用户数据安全
      海尔集团总裁周云杰在接受媒体采访时表示,今年“会关注数据安全问题,侧重工业互联网信息安全问题。在消费级互联网转化过程中,对消费者的消费数据隐私保护同样重要。保护消费者、用户数据安全分为三个层面,一是立法层面,要建立完善的体系;二是技术层面,要能保护每个个体数据隐私;三是企业文化层面,要建立一种尊重消费者、尊重消费者隐私的文化。”


      联想集团董事长杨元庆:加强智能+时代质量提升
      制造业高质量发展还需要从建设质量强国做起。对此,杨元庆提出了“加强智能+时代质量提升,加快建设质量强国”和”创造效率红利“的建议。杨元庆认为,目前产业界对智能产业与生产要素、生产效率之间的关系认知不足,重视程度不够。此外,传统行业进行数字化、智能化改造的动力仍旧不足。
      针对这些问题,杨元庆建议加大对“效率红利“的理论论证和探索,树立明确的政策导向。第二,加强对智能物联网产业的政策扶持力度,细化落地执行的标准;除此之外,要加强对智能物联网的标杆案例打造,由点及面推广复制可行性的经验。


      搜狗CEO王小川:科技惠及民生
      在今年的两会上除了继续关注科研体制的创新外,王小川的目光还转向科技惠及民生,将公共数据、科技创新和民生相结合。
      在《开放公共数据,用人工智能惠民生》提案中王小川表示,希望加大公共数据开放力度广度和质量,提升社会获取公共数据效率;开展人工智能民生应用试点示范,扩大公共服务应用领域;完善人工智能应用配套管理体系,保障行业健康快速发展。
      在《运用财税手段优化科技评价》提案中王小川表示,将科技项目评审与民营企业成果转化创造税收挂钩,激励更多的科技型民营企业及其科技人员参与国家科研项目、促进科技成果转化、提升产业发展水平。还给出了相关具体举措:对科技型民营企业,将应用类科技项目事前资金补助转变为事后依据成果转化税收情况减税;对民营企业科技人员,同等享受科技成果转化个税优惠政策。
      在《运用数字家庭医生补充基层卫生服务资源》提案中王小川表示,应加强顶层设计,树立行业标准;鼓励全国顶尖医生参与数字家庭医生的算法训练,贡献专业智慧,进而借助数字家庭医生辅助基层医生,增加基层医疗资源供给;鼓励企业参与,促进行业发展。


      更多代表谈及科技和网络安全
      除了科技界企业代表,关于网络安全各领域代表们呼声不断,表现出了对改善网络安全现状的迫切诉求。
      中国移动浙江公司党委书记郑杰提出应加大电信诈骗刑罚力度。”目前我国电信诈骗量刑幅度偏轻,建议增加电信诈骗专款罪名,并加大刑罚力度,应适度提高电信诈骗罪的法定刑,优化配置自由刑与财产刑,以财产刑为主,提高罚金数额。”
      中国互联网发展基金会理事长马利提出打造“数据湖”服务政府决策。大数据时代,城市运转每天都会产生海量数据,它们具有丰富的管理研究与应用价值,对城市建设与治理具有重要的决策参考作用。建议各级政府打造“数据湖”,并且要像“党管干部”一样“党管数据”,通过整体战略的制定、配套措施的完善,确定由党主导数据采集、存储、利用、开放和监督,更好服务科学决策、创新发展。
      空军指挥学院副院长朱和平提出军民融合共筑网络安全防线。网络空间正在逐渐演变为未来军事角逐的新战场,网络安全已经成为国家安全的重要组成部分。因此,维护网络安全是全社会的责任,更是军队的责任,亟须共筑网络安全防线。这就要求部队官兵自觉增强网络安全意识和危机意识,增强主动意识和担当意识。要加快推动网络安全和信息化军民融合深度发展,将民用网络安全资源和成果应用于军队网络安全,将军队网络安全需求转化为军民共筑网络安全防线的动力,形成合力。
      陕西省律师协会副会长方燕提出,未成年人信息与网络安全保护刻不容缓。“信息时代,网络虽为未成年人成长开辟了广阔空间,但不可忽视的是,数据安全、应用安全方面的隐患,使未成年人身心健康面临威胁。修订现行未成年人保护法、增设未成年人信息与网络安全保护内容刻不容缓。


      发言人就数据安全、个人隐私保护等立法问题答记者问
      在十三届全国人大二次会议3月4日上午的新闻发布会上,大会发言人就数据安全、个人隐私保护等立法问题答记者问。
      在谈及2019年还将制定和修改哪些法律时,发言人张业遂表示,今年全国人大常委会重点推进的四个方面的立法工作中,其中之一就是“加强国家安全、社会治理领域的立法。制定出口管制法、数据安全法、生物安全法等,提高防范和抵御安全风险的能力”。
      在回应欧美各国担心华为会配合中国政府提供相关信息时,张业遂表示,国家情报法不仅规定了组织和公民依法支持、协助和配合国家情报工作的义务,同时也规定了国家情报工作应当依法进行、尊重和保障人权、维护个人和组织合法权益的义务。中国的其他法律对于保障公民和组织的合法权益,包括数据安全和隐私权利等也作了许多规定,这些规定都适用于国家情报工作。
      在谈及今年是否会审议个人信息保护法时,张业遂表示,“随着网络信息技术和数字经济的快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有发生。通过立法加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。”“全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。”
      在谈及人工智能健康发展问题时,张业遂表示:一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用,另一方面要加强前瞻性预防和约束引导,确保安全可控。全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目,如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等,列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目,围绕相关法律问题进行深入的调查论证,努力使人工智能创新发展,努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。

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